財經(jīng)國家周刊報道2011年年中，寄托了人們告別"血煤"希望的礦井避險系統，正由國家安監總局加速推向全國。
被業(yè)界人士稱(chēng)為"諾亞方舟"的避險系統，包括移動(dòng)式救生艙、永久避難硐室和臨時(shí)避難硐室三種。國家安監總局已經(jīng)明確表示，要求2013年6月底前全國井工礦山都要建立井下緊急避險系統。這意味著(zhù)，以移動(dòng)救生艙為代表的緊急避險市場(chǎng)，即將迎來(lái)罕見(jiàn)的"政策市"。
智利催化劑
2010年7月27日，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（23號文件），明確要求2013年前，所有煤礦都要安裝避險設施。強制令剛剛出臺時(shí)，國內生產(chǎn)救生艙的企業(yè)寥寥無(wú)幾，煤炭企業(yè)更是持觀(guān)望態(tài)度--動(dòng)輒數千萬(wàn)元的費用，讓礦山投資者望而生畏。
在當時(shí)誰(shuí)也沒(méi)有想到，轉折來(lái)自地球的另一角落--智利。
2010年8月，智利圣何塞銅礦發(fā)生礦難。搶險進(jìn)行17天后的8月22日，一張寫(xiě)著(zhù)"我們33個(gè)人都在避難所里，我們還活著(zhù)"的紙條，從688米深處被傳遞出來(lái)。一時(shí)間，智利舉國歡騰。
所謂"避難所"，正是礦井避險系統中的避難硐室。
2010年10月13日，智利33名礦工陸續升井，持續了69天的搶險完美收官，被媒體稱(chēng)為"一個(gè)國家的勝利"。
同日，國家安監總局副局長(cháng)趙鐵錘表示，智利礦難救援成功有重大借鑒意義，"救生艙的建設工作將是整個(gè)礦山企業(yè)的重中之重。"
智利礦難救援的成功，明顯刺痛了中國各級礦業(yè)主管部門(mén)：發(fā)生在同年3月28日的山西王家嶺透水礦難，搶險八晝夜后，被困職工雖有115人獲救，但仍有38人遇難；而3月1日的內蒙古駱駝山透水礦難，則于3月14日宣布"井下31名被困人員已無(wú)生還可能，停止井上搶險救援工作"。
2010年10月16日，河南平禹煤電公司又發(fā)生瓦斯事故。在搶險現場(chǎng)，國家安監總局局長(cháng)駱琳亦強調，"避險硐室……馬上也要上。"
10月19日，平禹礦難搶險結束，37人遇難。駱琳再次提出，"要加快強制推行井下救生艙、避險硐室等先進(jìn)裝備，并限期完成"。
這個(gè)被業(yè)內人士形容為"時(shí)間很緊張、工作量非常大"的"時(shí)間表"規定：2011年6月底前，所有煤與瓦斯突出礦井、央企和國有重點(diǎn)煤礦中的高瓦斯、開(kāi)采容易自燃煤層的礦井，要完成緊急避險系統建設；2013年6月底前，所有煤與非煤礦山都要完成"六大系統"的建設完善工作。逾期完不成的礦井，將予以關(guān)閉。
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